老舊小區物業沒人管、管不好?北京朝陽探索“國企兜底、先嘗后買”新模式
2019-11-04 21:35:25 來源: 新華網
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  新華社北京11月4日電題:老舊小區物業沒人管、管不好? 北京朝陽探索“國企兜底、先嘗后買”新模式

  新華社記者魯暢

  三印小區20多年的老住戶劉二英終于松了口氣:“失管”的老小區可算是有了一家靠譜的物業公司,接手幾個月后,院子里的幾百平方米的違建清空,改建成了綠地花園,堆積的垃圾不見蹤影,居民的“菜園子”成了花園里的藤架……“以前是家家戶戶投訴不停,現在是心往一處使,小區環境越來越好!”劉二英說。

  在北京,一些老舊小區因歷史遺留問題處于“失管”狀態,車位缺失、樓道雜物堆放、私搭亂建等情況尤為突出。如今,“老大難”問題有了新辦法,記者在北京市朝陽區采訪發現,該區探索了一條老舊小區物業管理轉型升級之路:由政府牽頭成立國有物業服務企業承擔老舊小區物業“兜底”服務,以黨建引領物業,采用“先嘗后買”模式,逐漸實現老舊小區物業管理轉型。截至目前,已完成25個項目部的掛牌試點工作,覆蓋管理面積42.32萬平方米。

  劉二英所居住的石佛營南里社區三印小區是單位家屬院,建于20世紀80年代。入住前期,原單位承擔了物業管理工作,此后單位經營困難,小區也進入了近乎“失管”的狀態。“過去這十年,小區換了五六家物業公司,沒一家干得長,沒一家負責任。”劉二英回憶說,此前的物業公司總共只有兩三個人,一次家里水管爆裂,淹了廁所,一片狼藉,給物業打電話報修,竟然被工作人員告知“正在睡覺”……

  眾多小區居民有著同樣的感受。2017年8月以來,石佛營南里社區接到北京12345市民服務熱線督辦件中反映物業服務相關問題的督辦占總投訴量的90%以上,尤其是今年上半年,上一家物業公司突然撤出、停止服務,致使問題雪上加霜。“此前物業公司只收錢、不服務,繳費不足30%,繳費的大部分是因為房屋買賣不得不補繳。”一位小區居民說。

  面對這種情況,朝陽區首家國有物業公司——北京朝陽家園物業管理有限公司于今年5月27日在石佛營南里社區正式掛牌入駐,朝陽區委區政府提出的“黨建引領、政府主導、企業運營、社會參與、群眾評價”無物業老舊小區管理理念在此落地實踐。

  新物業入駐后,三印小區在居民的眼皮底下“面貌”越來越好:1名項目部經理、1名客服專員、7名保安員及5名保潔員快速到崗;粉刷6棟樓28個單元門樓道內墻面;修整8處塌陷路面;圍墻修復35米;清理地面及地下室堆放垃圾200余車;修剪5個院內樹木樹枝;維修更換168個損壞的聲控感應燈;公共院落鋪設草皮……

  記者日前在小區看到,小區中幾名居民正在修建好的院落里悠閑地曬著太陽,他們居住的單元樓門口,都會標注著黨員“樓長”的名字。“居民‘要想當主人,先要負責任’的主人翁意識不斷增強。”石佛營南里社區書記李瀟說,通過黨員“包樓”溝通,居民出資順利為3個單元安裝了門禁系統,下一步,將按照這個模式對全小區門禁進行更換,通過這種方式也可以提升居民的繳費意識。

  李瀟說,在社區黨委的帶領下,社區居委會積極發揮自治作用,組織居民志愿者集中1個月時間,利用下班和休息日時間,深入到居民家中,對住戶的基本情況信息進行登記,對國有物業公司“先嘗后買”的服務形式進行宣傳。目前已經完成了95%的居民走訪工作,為社區黨委下一步決策提供了很好的數據支持。“物業公司目前對小區的服務進行測評,定出市場價格后將與居民進行正式的‘購買’協商。”李瀟說。

  “先解決了誰是管理主體的問題,經過一段時間的服務后,居民表決是否愿意繳費。”朝陽區房管局相關負責人表示,“先嘗后買”模式下,居民共商共治的意識有了顯著提升。

  就在幾天前,朝陽區發布了北京全市首個老舊小區物業服務標準——《朝陽區住宅項目物業服務基礎標準(試行)》。為了提高標準的科學化和可行性,朝陽區房管局前期對103個小區開展實地調研、征求意見建議、組織專家評審。

  目前,北京朝陽家園物業管理有限公司已完成朝陽區25個項目部的掛牌試點工作,這些老舊小區分布在來廣營、團結湖、平房、東湖、小關、安貞、雙井、高碑店、奧運村等地區,共配備41名保安上崗,43名保潔上樓,服務居民約1.8萬人。

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【糾錯】 責任編輯: 劉品彤
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